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浅谈工程监理的造价控制


工程造价控制不仅是工程监理工作中的一项重要内容,还关系到工程投资目标能否顺利实现。

一、监理对工程造价控制存在的问题

1、监理权利受到业主方干预。有的业主不按合同规定、规范要求,授予监理造价管理的权利;有的随意操控、调整施工过程中的工程款支付及签证;还有的在项目进度与造价发生矛盾时进行干预,使得监理的造价控制作用不能得到发挥。

2、监理人员知识结构不全面。有的监理人员缺乏法律法规、工程管理、工程造价等方面的专业知识;有的工程造价控制的意识淡薄,对造价控制的职责理解不透。

3、监理自身在造价控制中定位不清。政府投资项目和部分民营投资项目往往在委托监理服务的同时,委托造价咨询企业提供全过程造价咨询服务。这样造成了监理方的造价控制与造价咨询方有重合,一些监理人员对自身在造价控制中的定位不清,以为造价控制完全是咨询方的工作。

4、监理对造价控制存在先天缺陷。大部分监理服务在项目实施阶段才被业主引进,而在投资决策、设计阶段普遍存在监理方缺位的现象。如监理人员能够在设计阶段提前介入,对设计方案的经济性、图纸设计深度、施工可行性等进行造价方面的控制,那必然可以取得事半功倍的效果。

二、监理应当如何做好造价控制

1、加强监理人员的培训。定期组织监理人员学习造价相关法律法规,提高各项专业知识,以及计价软件的基础操作。更好地理解中标单位的工程量清单,在过程中进行高效的造价控制。同时,加强监理人员职业道德修养,遵守行业准则,公平公正处理各项事务。鼓励员工自学工程造价知识、考取执业证书,壮大造价队伍。

2、提高事前控制的意识。监理单位在施工准备阶段要对图纸进行熟悉,发现问题在设计交底和图纸会审时提出,从而达到事前控制的效果;进场后严格审查施工单位报送的施工组织设计,发现技术和经济层面上不合理的地方,提出书面合理化建议;还要根据业主的需求,编制好资金使用计划,合理确定项目投资的目标值。

3、做好工程计量和进度款支付。监理人员在熟悉图纸和现场形象进度的前提下,对每一期计量的数据做好记录和整理,并形成汇总台账。在确保工程量准确的前提下,复核单价是否与投标综合单价一致,如出现清单外新增的综合单价,一定要严格审查并依据施工合同规定,完善相关核价手续。

4、规范工程变更与签证管理。签证和变更是工程费用增加的主要原因,做好变更和签证管理是控制造价的关键。监理方应先对上报的签证及时审查其真实性和合理性,对符合条件的签证依照合同中的要求和约定,做好影像书面资料记录并完善好变更签证手续。

5、做好资料的收集建档工作。作为工程建设的主要参与方,监理要注重监理日志、各方会签的签证计量单、场地原始标高记录、专题会议的纪要等资料收集、建档工作。业主委托第三方咨询单位进行结算审核,监理应积极配合,提高最终审定结果的准确性。

6、加强与参建各方的沟通。沟通是联系各参建方的纽带,对于造价控制来说十分重要。在工程实施过程中,难免会发生矛盾冲突。监理要发挥自身优,加强与各参建方的沟通交流,妥善处理好问题。

随着监理企业的服务范围从传统模式施工过程中的监理,朝着项目全过程工程咨询服务发展,竞争会愈加激烈,对从业人员的综合素质要求越来越高。我们只有创新工程监理服务模式、为业主提供优质的咨询服务,才能提高企业核心竞争力,跟上时代的步伐。

造价部    马可